中国では、民政部・財政部の方針に基づき、2026年1月から「中度以上失能老年人」を対象とする養老サービス消費補助が全国で実施されています。人民網・江蘇の記事でも制度利用の広がりが報じられていますが、これは高齢者全員への現金給付ではありません。
この記事では中国・江蘇省で確認できる公式実施条件を中心に整理します。日本在住者が日本国内で利用できる制度ではありません。
制度概要
実施機関
中国民政部・財政部が全国制度として実施し、江蘇省内では各地の民政部門等が運用しています。制度名は「向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目」です。
対象地域
制度自体は2026年1月1日から中国全国で実施されています。本記事で金額・申請条件を具体的に確認したのは江蘇省内の公式案内です。江蘇省内の自治体案内では、省内に居住する対象者が申請でき、外地戸籍でも現地に長期居住していれば申請可能と案内する地域があります。
対象者
主な対象は60歳以上で、国家基準「老年人能力評估規範（GB/T 42195-2022）」による専門評価で中度・重度・完全失能のいずれかと判定された高齢者です。「失能」は単に障害者手帳の有無だけで決まるものではなく、日常生活能力等の評価に基づき判定されます。
一方、特困人員の扶養救助、経済的に困難な失能高齢者の集中ケア補助、居宅・社区の基本養老サービス向上事業など、一定の別支援を受けている人は対象外とされています。
支給額・補助額
| サービス | 補助方法 | 月の上限 |
|---|---|---|
| 居宅・社区の養老サービス | 対象となる自己負担額の50％を電子消費券で控除 | 月最大800元 |
| 施設養老サービス | 対象となる自己負担額の40％を電子消費券で控除 | 月最大800元 |
中度以上失能と判定された場合、能力評価費についても電子消費券で最大100元まで控除できる案内があります。軽度失能または能力に問題なしと判定された場合は、評価費を本人が負担します。
申請期間・利用期間
江蘇省内の公式案内では、2026年1月1日から12月31日までの事業として実施されています。電子消費券は自然月ごとに発行され、原則として当月中のみ有効です。翌月への繰り越しを前提とした給付ではありません。
申請方法
「民政通」のWeChatミニプログラムまたはアプリから申請し、必要に応じて高齢者能力評価を受けます。スマートフォン操作が難しい場合は、配偶者・子ども等の親族、社区職員、養老施設職員などによる代行申請が案内されている地域もあります。
主な条件
- 原則60歳以上であること。
- 専門評価で中度以上の失能と判定されること。
- 制度対象となる登録済みの養老サービスを利用すること。
- 重複対象外となる他の公的支援を受けていないこと。
- 長期介護保険の給付を受けている場合、保険給付後の本人負担分が消費券の計算対象となること。
注意点
- 月800元を現金でもらう制度ではありません。電子消費券によるサービス費の値引き・控除です。
- 消費券は現金化や釣銭の受け取りを前提としたものではなく、対象養老サービスに限定されます。
- 60歳以上の高齢者全員が対象ではなく、「中度以上失能」の専門評価が重要な条件です。
- 人民網の記事は全国的な利用状況も扱っていますが、本記事の具体的な800元・50％・40％という説明は江蘇省内の公式実施情報で確認した内容です。
この記事のポイント
- 2026年1月から中国全国で実施されている養老サービス消費補助。
- 江蘇省では60歳以上かつ中度以上失能と評価された高齢者が中心。
- 居宅・社区は自己負担の50％、施設は40％を控除し、月最大800元。
- 現金給付ではなく「民政通」で利用する電子消費券。
- 事業実施期間は2026年12月31日までとする公式案内を確認。
よくある質問
Q：60歳以上なら誰でも月800元を受け取れますか？
いいえ。60歳以上という年齢条件だけでは足りず、専門評価で中度・重度・完全失能のいずれかと判定される必要があります。また、一定の他制度利用者は対象外です。
Q：800元は銀行口座に振り込まれますか？
原則として現金振込ではありません。「民政通」で発行される電子消費券を使い、対象となる養老サービスの自己負担分を一定割合で控除する仕組みです。
Q：長期介護保険を利用している人は対象外ですか？
必ずしも対象外ではありません。長期介護保険の給付を差し引いた後の本人負担部分について、制度の対象範囲内で電子消費券を利用できると案内されています。
Q：日本在住者も利用できますか？
日本国内の高齢者向け制度ではありません。中国側の居住・年齢・能力評価等の条件を満たす必要があります。
公式情報
一次情報優先：中国の国レベルの制度通知と、江蘇省内の自治体・民政部門の実施案内を元ニュースより優先して確認しました。
